根据党中央统一部署，2025年7月18日至9月27日，中央第三巡视组对黑龙江省进行常规巡视。2025年11月28日，中央第三巡视组向黑龙江省委反馈巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

　　一、省委履行巡视整改主体责任情况

　　省委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和习近平总书记在听取中央巡视情况汇报时的重要讲话精神，认真落实中央巡视工作领导小组、中央纪委国家监委、中央组织部工作要求，把抓好中央巡视整改作为重大政治任务，将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，以“身在最北方、心向党中央”的政治忠诚坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　（一）坚持政治引领，增强整改政治自觉。中央巡视反馈意见后，省委召开常委会会议、巡视整改工作动员部署会，深入学习习近平总书记在听取二十届中央巡视省（区、市）情况汇报时的重要讲话精神，全面落实中央巡视集中反馈会议部署和中央巡视反馈意见，对巡视整改进行研究部署。召开省委十三届九次全会、十三届省纪委五次全会等会议，一体部署年度重点工作和中央巡视整改。召开省委常委班子2025年度民主生活会暨中央巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈意见查摆存在问题、深刻剖析原因、明确努力方向。通过深入学习、广泛动员和压实责任，切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　（二）加强组织领导，以上率下推动落实。省委成立中央巡视反馈意见整改工作领导小组，下设办公室和8个工作专班，均由省级领导同志担任组长。制定中央巡视反馈意见整改落实方案，将巡视组移交的立行立改事项一并纳入整改方案、推动巩固提升，同步制定8个专项整改方案。省委主要负责同志主持召开专题会议对巡视整改措施逐条把关，并带头领办重点整改任务。省政府主要负责同志主持召开党组会议专题研究涉及政府系统的整改事项，进一步压实巡视整改责任。

　　（三）强化调研调度，推动重点问题整改。省委主要负责同志认真履行第一责任人责任，多次主持召开省委常委会会议、领导小组会议、专题会议，并深入有关市（地）和省直单位调研督导。省政府主要负责同志多次主持召开省政府党组会议、常务会议等研究部署政府系统巡视整改工作。其他省级领导同志认真履行“一岗双责”，定期研究推进分管领域巡视整改工作，对整改成效严格把关。省委建立周调度月报告、台账管理、评估验收、考核评价等制度，把巡视整改工作纳入巡视巡察、年度考核、党委和政府督查重要内容，强化考核评价和结果运用。

　　（四）严格监督检查，确保巡视整改质效。省委成立巡视整改监督工作专班，把巡视整改作为政治监督重点内容，召开整改监督推进会、调度会、培训会等，制定监督方案，建立监督台账，与换届选举风气监督、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等一体推进。建立监督工作专班、领导小组办公室、省纪委监委机关、省委组织部“四方集中联审”机制，对各工作专班、牵头单位的整改方案开展预审和现场会商。成立专项监督核查组，对各市（地）、相关省直单位开展实地核查，“一对一”反馈核查发现问题，推动巡视整改任务落地见效。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　省委认真贯彻落实党中央决策部署，坚持高标准高质量，从严从实推动巡视反馈问题整改，各项整改任务均按方案明确的措施和时限有序推进，取得了阶段性成效。

　　（一）在发挥国家粮食安全“压舱石”作用方面。一是扎实推进高标准农田建设。召开省委农村工作会议、农村工作领导小组会议、全省高标准农田建设突出问题专项整治推进会等作出安排部署，制发高标准农田建设责任制落实办法，开展高标准农田建设领域突出问题专项整治，全面推行远程异地评标，开展参建企业信用评价，建成“建管运”一体化监管平台。截至2025年年底，我省累计建成高标准农田面积1.25亿亩。二是切实加强黑土地保护。开展黑土耕地保护领域突出问题专项整治，对违法占用黑土耕地、非法买卖和盗采黑土问题开展拉网式排查，建立执法协同与大案督办、自然资源督察执法与审计联动、重大项目耕地保护承诺等机制，加大违法占用耕地案件查处力度。三是加快发展现代化大农业。制定《黑龙江省加快农业农村现代化“十五五”规划》，深入实施千万吨粮食增产计划，以良田、良种、良机、良法、良制融合大面积提升单产，2025年我省粮食单产提升17.9斤/亩，总产量达到1640.06亿斤、再创历史新高。统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，农作物耕种收综合机械化率和农业科技进步贡献率分别为99.34%、71.4%，农产品质量可追溯管理面积超6000万亩，“黑土优品”跃居中国区域农业形象品牌影响力指数第6位，“九珍十八品”品牌建设入选全国林下经济发展典型案例。

　　（二）在推进稳边固边兴边富民方面。一是加强边境地区基础设施建设。开工建设大兴安岭500千伏输变电工程，建成投产安北—黑河换流站500千伏线路工程；边境地区县、乡、行政村已实现4G/5G信号覆盖，国道基本实现4G信号连续覆盖；国道丹阿公路逊孙界至黑河段等项目加速升级改造，佳木斯至同江、富裕至加格达奇铁路改造工程加快建设，哈尔滨至伊春高铁正式开通运营，牡丹江、佳木斯机场改扩建项目顺利实施。二是不断提升边境地区人口集聚能力。实施深化县域经济发展突破年行动，因地制宜发展特色种植、林下经济、农产品加工、冰雪经济、互市贸易等产业。优化生育支持政策，发放育儿补贴资金，确定5个生育友好试点县（市）。完善县域三级养老服务网络，支持边境县（市）养老服务设施建设。深化开展“组团式”援边行动，实施“三支一扶”、“特岗计划”、“优师计划”，选派党政干部和教育、医疗援边人才到边境地区开展援助工作。三是加快推进边境城市新建院校建设。制定支持边境城市院校高质量发展若干措施，加大对边境城市院校资金支持力度，黑龙江大学绥芬河校区、佳木斯大学抚远校区、黑龙江护理高等专科学校黑河校区等7所边境城市新建院校实现招生办学。

　　（三）在守护生态安全屏障方面。一是强化林草资源巡护管护。制定《关于加强生态保护红线管理的实施意见（试行）》，落实“林长+警长+检察长+法院院长”协作机制，建成全国首家林长制调度中心，实施打击毁林毁草毁湿及破坏野生动植物资源专项行动，开展“绿盾2026”自然保护地强化监督工作，加快推进林草、湿地等生态系统修复。二是夯实森林防火基础保障。推动可燃物治理与绿色发展深度融合，采取人工清除、计划烧除、化学药剂降解等措施，科学调控林区可燃物载量。加强防火人才队伍建设，全面排查更新老旧防火设施设备，完成智慧林火卫星监测平台升级。三是举一反三推进生态环境治理。统筹推进中央巡视和环保督察整改，开展第二轮中央环保督察反馈问题整改“回头看”，全力配合做好第三轮中央环保督察工作并认真抓好问题整改。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，今年上半年全省空气质量优良天数比例92.1%、国控断面水质优良比例84.7%，同比分别提高5.5个、4.2个百分点。

　　（四）在防范化解经济社会发展中的风险隐患方面。一是着力防范化解政府债务、中小金融机构风险。严格落实一揽子化债方案，健全全口径地方债务监测体系，加快化解存量隐性债务。全力推进地方中小金融机构改革化险工作，开展信用风险排查，推动不良资产清收处置，坚决守住不发生系统性金融风险底线。二是持续排查整治煤矿、住建领域安全生产隐患。开展煤矿安全风险“大起底”专项行动，推进煤矿安全智能监管平台建设。持续开展房屋市政工程施工安全隐患问题专项整治，压实房屋市政工程项目主体责任、建筑使用安全责任人和行业部门责任。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，全面开展风险隐患大排查大整治，健全完善省市县三级安全防范联合调度应急指挥机制，切实筑牢安全生产防线。

　　（五）在落实管党治党责任方面。一是坚决扛起全面从严治党政治责任。深入贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，召开省委常委会会议、十三届省纪委五次全会、全省领导干部警示教育会等研究部署全面从严治党工作，制定省级领导同志履行全面从严治党“一岗双责”清单，层层传导压力、推动责任落实。严格执行重大事项请示报告制度，严明政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是深入贯彻落实中央八项规定精神。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，出台推进风腐同查同治工作措施，持续整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题，大力纠治“形象工程”、“面子工程”、“指尖上的形式主义”、基层治理“小马拉大车”等突出问题。三是集中整治群众身边不正之风和腐败问题。把集中整治工作纳入省委常委会年度工作要点，制定攻坚决战行动方案，深化运用“五主工作法”，创新“三办”联动机制，强力推进养老、医保、食品安全等领域突出问题专项整治，加力办好社会救助、物业服务等民生实事，着力解决群众急难愁盼问题。

　　（六）在加强班子队伍和基层党组织建设方面。一是加强省委班子自身建设。严格执行“第一议题”制度，召开省委常委会会议、省委理论学习中心组集体学习会，深学细悟习近平总书记重要讲话重要指示和重要文章精神，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。认真贯彻执行民主集中制，研究修订省委常委会议事和决策制度，省委常委会研究重要决策、重大事项、重点工作均提前征求班子成员意见，充分发扬党内民主，主动接受各方面监督。二是树立和践行正确政绩观。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，一体推进学查改，举办省级领导干部专题读书班，召开领导干部警示教育会，组织县处级以上领导班子和领导干部制定查摆问题清单和整改整治台账，集中整治新官不理旧账等政绩观偏差问题。用好政治素质考察清单和政绩观偏差主要问题清单，开展政治素质专项测评，将树立和践行正确政绩观作为干部考察、任前谈话等重要内容。三是加强基层党组织建设。省委牢固树立大抓基层鲜明导向，抓实党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，深化党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织。高质量完成村“两委”换届，选优配强基层村党组织带头人。深入实施“助力乡村振兴万人计划”，大力实施发展壮大集体经济专项行动，不断提升村集体经济收入水平。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　省委发扬彻底的自我革命精神，坚持刀刃向内、动真碰硬，以钉钉子精神推动中央巡视反馈问题整改，扎实做好巡视“后半篇文章”。

　　（一）在推动老工业基地转型升级方面。一是加快推进科技成果转化。实施深化科技成果产业化突破年行动，发挥哈工大等院校科研优势，高水平建设环大学大院大所创新创业生态圈，发布高校科技成果转化体制机制改革十条措施，推进高校科研成果“三进三促”活动，实施科技领域政策资金零基预算改革，全省转化重大科技成果506项。二是扎实推动传统制造业数字化、网络化、智能化改造。实施制造业重点产业链高质量发展行动，推动制造业重大技术改造升级和大规模设备更新，以数字技术、人工智能、生物技术赋能传统产业。实施战略性新兴产业倍增和未来产业孵化加速计划，培育壮大航空航天、高端装备等新兴产业，布局人工智能、生物制造等未来产业。三是加快资源型城市接续替代产业发展。支持资源型城市制造业转型升级、大规模设备更新和产业园区建设，大庆高新区绿色化工产业集群、绥哈大齐现代玉米精深加工集群获评2026年省级先进制造业集群，七台河江河融合绿色智造产业园区成功入选首批国家零碳园区建设名单。下一步，将围绕实施我省“十五五”规划，深化科技创新引领产业创新，加快传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，推进资源型城市可持续发展，加快推动老工业基地转型升级。

　　（二）在深化改革扩大开放方面。一是全力推动重点改革任务落实。进一步深化国资国企改革，深入实施亏损企业治理攻坚，强化违规经营投资责任追究，优化国有资本投资领域和方向，完成全资独资企业监事会改革。持续深化农垦、森工、龙煤集团改革，推进企业经营机制和治理模式现代化，增强企业核心功能和竞争力。二是加快构筑我国向北开放新高地。发挥对俄开放桥头堡作用，加快推进贸易、通道和平台建设，黑瞎子岛公路客运口岸主体已封顶，黑河公路大桥实现常态化开通。深入实施自贸试验区提升战略，哈尔滨保税物流中心（B型）项目实现封关运作，黑河市入选国家首批中医药服务消费和服务贸易融合发展试点。成功举办第十届中俄博览会，开展庆祝《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年活动，组织省级代表团访问缅甸、泰国等国家。加强与长三角一体化发展、京津冀协同发展等国家战略对接，持续深化龙粤、深哈对口合作。下一步，将全面深化国资国企等重点领域改革，深度融入共建“一带一路”，统筹推进贸易、通道和平台建设，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

　　（三）在净化政治生态方面。一是不断提升监督工作质效。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，制定政治监督年度要点和监督台账，紧盯“十五五”规划、黑土地保护、防汛救灾等重点领域开展专项监督，及时跟进监督中央安全生产考核巡查组和中央环保督察组反馈问题整改。二是一体推进不敢腐不能腐不想腐。加强干部队伍全方位管理和经常性监督，完善党委（党组）对下级党组织“一把手”监督谈话机制，强化对“关键少数”特别是“一把手”和年轻干部的教育管理监督，严格落实“凡提四必”要求，开展“带病提拔”责任倒查，常态化规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。始终保持反腐败高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，深化整治金融、国企、政法、能源、教育、开发区和招标投标等重点领域腐败，坚决查办“一把手”等“关键少数”腐败问题，切实加大年轻干部贪腐问题查处力度。下一步，将坚持严的基调不动摇，加强一体推进“三不腐”体制机制建设，强化对权力运行的制约和监督，系统整治政法、国企、金融、工程建设和公共资源交易等领域腐败，以彻底的自我革命精神推进全面从严治党。

　　（四）在加强干部队伍建设方面。一是统筹谋划领导班子和干部队伍建设。省委着眼黑龙江未来发展和换届需要，通盘考虑班子配备和干部选拔任用，不断优化领导班子结构、增强整体功能，加强干部实践锻炼，组织省直和驻省中直单位与市县干部开展双向挂职。深入实施人才振兴计划，全面落实新时代龙江人才振兴60条，全省人才资源总量持续增长。二是着力规范选人用人工作。进一步完善干部监督工作联席会议制度，强化干部监督信息归集共享、沟通交流和分析运用。扎实开展十三届省委第八、第九、第十轮选人用人专项检查，将加强领导班子和干部队伍建设情况作为检查重要内容。开展2025年度干部选拔任用工作“一报告两评议”，用好评议结果，规范选任程序，不断匡正选人用人风气。三是不断提振干部干事创业精气神。召开全省深化能力作风建设工作会议，统筹推进解放思想、攻坚破难、创先争优等举措，推动各级党组织和党员干部锤炼扎扎实实、踏踏实实、求真务实优良作风。大力弘扬东北抗联精神、大庆精神（铁人精神）、北大荒精神，策划推出“黑土地上的精神丰碑”等系列融媒体产品，开展第十三届“龙江楷模”等学习宣传活动，成功举办“德耀中华·弘扬大庆精神（铁人精神）”专题活动。改进推动高质量发展政绩考核，完善市（地）和省直机关综合考核办法，强化考核结果运用，进一步激励干部干事创业、担当作为。下一步，将统筹加强干部人才队伍建设，完善干部选育管用机制，匡正选人用人风气，持续深化干部能力作风建设，为推动高质量振兴发展提供坚强组织保证。

　　四、下一步工作打算

　　省委将持续深入学习贯彻习近平党建思想，结合贯彻二十届五中全会精神，全面落实党中央关于巡视整改决策部署，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以较真碰硬、一抓到底的韧劲，不断深化巡视整改和成果运用，确保中央巡视反馈问题改彻底改到位。

　　（一）坚持政治站位，强化责任担当。始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话重要指示精神，发扬彻底的自我革命精神，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，对巡视整改情况进行再检视再对照，在狠抓落实上下功夫、见实效，把整改成效作为检验党性立场、政绩导向的标尺，以整改实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　（二）坚持久久为功，持续推动整改。建立巡视整改常态化长效化机制，实行月调度季报告制度，每半年开展“回头看”。对已完成的整改任务，持续跟踪问效、巩固成果，防止问题反弹；对尚未完成的整改任务，定期盘点梳理、加大推进力度，确保如期高质量完成整改；对需要持续推进的整改任务，分阶段明确目标，加强统筹衔接，逐项推动落实，确保问题切实得以解决；对敷衍整改、虚假整改的依规依纪追责问责。

　　（三）坚持严格标准，确保整改质效。建立中央巡视反馈意见整改任务评估验收工作机制，实行整改任务牵头单位、监督工作专班、领导小组办公室、领导小组四级评估验收制度，坚持反馈问题整改到位、整改措施落地见效、制度机制健全完善、推动发展成效明显、整改资料规范完备5项验收标准，严把质量关口，确保巡视整改成果可检验、可量化、可追溯。

　　（四）坚持标本兼治，完善制度机制。把加强制度建设贯穿巡视整改全过程各方面，统筹推进“当下改”与“长久立”，既解决具体问题又研究治本之策，推动巡视整改成果制度化长效化。对已经制定出台的政策措施，强化执行落实，确保落到实处；对不适应新形势新任务的制度机制，根据工作实际加以修订完善；对需要进一步建立健全的制度机制，抓紧补齐短板、堵塞漏洞，切实增强以巡促改促建促治实效。

　　（五）坚持攻坚克难，加快振兴发展。深入学习贯彻习近平总书记对我省重要讲话重要指示精神，把抓好巡视整改作为推动黑龙江高质量振兴发展的有利契机，坚决扛起维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”重大使命任务，因地制宜发展新质生产力，加快发展现代化大农业，全面深化改革扩大开放，着力保障和改善民生，纵深推进全面从严治党，提振干部队伍干事创业精气神，奋力开创中国式现代化龙江实践新局面。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年11月5日至11月25日（15个工作日）。联系方式：电话0451-58002659（工作日9:00—11:00、14:00—17:00）；邮政信箱：黑龙江省哈尔滨市南岗区花园街294号省委巡视整改督导办公室（邮编：150001）。

　　中共黑龙江省委

　　2026年11月5日