根据党中央统一部署，2025年7月16日至9月30日，中央第九巡视组对山东省开展了常规巡视。2025年11月28日，中央巡视组向山东省委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡视整改主体责任情况

　　山东省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和视察山东重要讲话精神，把抓好中央巡视反馈意见整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，以强烈的政治担当，全力做好巡视“后半篇文章”。

　　（一）提高政治站位，坚决扛起使命担当。省委深刻认识到，抓好巡视整改是检验政治忠诚的重要标尺，是纵深推进全面从严治党的重要抓手，也是推动经济社会高质量发展的重要契机。中央巡视组反馈意见后，省委迅速召开常委会会议，研究部署全面整改工作；召开巡视整改专题民主生活会，以思想整改带动行动整改；召开全省动员部署会议，动员全省上下进一步统一思想认识、明确目标任务，坚决推动整改任务落实；省委常委会定期调度进展情况、听取工作汇报，及时推动解决问题。省委主要负责同志认真履行第一责任人责任，多次主持召开省委常委会会议、专题调度会议研究部署，深入开展调研，推动抓好问题整改。省政府主要负责同志多次主持召开省政府常务会议，扎实推进任务落实；其他省委常委同志严格落实“一岗双责”，抓好分管领域整改工作。

　　（二）加强系统谋划，健全整改工作体系。省委突出强化领导、任务牵引，以系统思维推进整改工作。完善工作领导机制，成立省委主要负责同志任组长、省政府主要负责同志任副组长、其他省委常委同志为成员的中央巡视反馈意见整改工作领导小组；16市、省直有关部门党委（党组）均建立由主要负责同志牵头的整改落实工作机制。深化细化整改方案，制定中央巡视反馈意见整改落实方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，同时研究制定选人用人、意识形态、巡视工作3个专项检查整改方案和联动巡视济南、青岛整改方案。构建全链条落实体系，制定中央巡视山东省反馈意见整改落实工作实施办法，健全完善即知即改、集中整改、常态长效整改工作制度。

　　（三）强化推进落实，确保取得扎实成效。省委坚持高标准推进、高质量落实，动真碰硬抓好问题整改。强化督导抓整改，省级负责同志带队深入16市和省直有关部门，对整改落实情况开展实地督导核查，督促限期整改提升。持续跟踪抓整改，建立纪检、组织部门联审工作机制，对整改进展情况实施“红黄灯”管理，定期调度、监督推进整改落实。从严考评抓整改，将中央巡视整改纳入省委省政府重点督查事项，纳入高质量发展绩效考核，建立问题整改验收评估机制，以严格督查考核推动整改责任落实。

　　（四）坚持“四个融入”，深化巡视成果运用。省委把巡视整改作为履行管党治党责任、推动高质量发展的重要抓手，充分发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用。坚持把巡视整改融入日常工作，与开展树立和践行正确政绩观学习教育相结合，统筹抓好经济社会发展各项工作。坚持把巡视整改融入进一步全面深化改革，建立完善制度机制，不断推进治理体系和治理能力现代化。坚持把巡视整改融入全面从严治党，着力解决管党治党方面存在的突出问题。坚持把巡视整改融入班子队伍建设，聚力锻造高素质干部队伍，全面加强对各级党员领导干部的教育管理监督，以勇挑大梁的责任担当加快推进现代化强省建设。2025年，全省地区生产总值达10.32万亿元，成为全国第三个、北方第一个突破10万亿元的省份；今年上半年，全省地区生产总值53173亿元，同比增长5.6%、高于全国0.9个百分点。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）加快建设现代化产业体系。一是强化规划引领。出台《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，深入实施产业能级跃升、科创能力攀登等“十大工程”，科学编制新型工业化、人工智能、低空经济等专项发展规划，以高水平规划引领现代化产业体系建设。聚焦钢铁、石化等重点产业，制定化解结构性矛盾促进提质升级的政策措施，逐个行业明确发展目标、转型路径、重点任务、保障措施，加快产业链延链补链强链、提升能级。二是优化提升传统产业。持续深化新旧动能转换，加快推进支柱产业布局优化、结构调整，以重大项目建设为引领，整合低效产能、集聚集约发展。优化提升标志性产业链推进机制，接续实施“万项技改、万企转型”，推动传统产业向价值链高端跃升。2025年，全省钢铁、石化等重点行业先进产能占比超40%，规模以上高耗能行业增加值占比39.7%，近7年来首次降至40%以下。三是培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业。聚焦高端装备制造、信息技术服务等4个万亿级新兴支柱产业和人工智能、生物医药等4个千亿级新兴潜力产业，编制“十五五”新兴产业发展规划，加力推动50个战略性新兴产业集群、39个先进制造业集群建设，构建形成“4+4”新兴产业发展格局。四是推动服务业扩能提质。制定《服务业补短板强弱项若干措施》，统筹安排省服务业发展资金支持重点项目建设，今年上半年全省服务业增加值增长6.4%。五是大力推动科技创新和产业创新深度融合。稳步推进重点产业科技创新行动计划，制定《关于推动科技创新和产业创新深度融合2026年共同行动方案》。持续强化企业创新主体地位，构建“企业找技术、成果找市场”双向揭榜挂帅机制。持续强化科创赋能，以科技创新引领现代化产业体系建设，今年上半年，全省高技术制造业增加值增长11.7%；规上高新技术产业产值占比达58.16%，较去年提高2.49个百分点。持续完善成果转化服务体系，制定《山东省科技成果转化中试示范基地认定管理办法》系列文件，19条标志性产业链实现省级中试基地全覆盖。

　　（二）聚力打造现代海洋经济发展高地。一是谋深谋实海洋经济发展。召开省委海洋发展委员会第四次全体会议，编制形成“十五五”海洋经济发展规划，实施打造现代海洋经济发展高地三年行动，推动做大做强海洋经济。2025年，全省海洋生产总值达到19001.5亿元，居全国第2位。二是提升海洋产业发展质效。编制新一轮现代海洋产业行动计划，新培育认定10家省级现代海洋特色产业集聚区，总数达23家。实施海洋产业科技创新行动计划，立项海洋领域省重大科技创新工程项目16项，加强关键核心技术攻关。三是强化海洋战略科技力量。实施“深海采矿”等科技示范工程，成立“深海经济产学研发展联盟”。海洋领域全国重点实验室科技计划项目取得重要成果突破。四是打造世界级海洋港口群，加快建设一流港口基础设施，沿海港口万吨级以上泊位达到404个。今年上半年，全省沿海港口货物吞吐量完成11.3亿吨、居全国首位。

　　（三）全力打造高水平对外开放新高地。一是加力打造高能级开放平台。深入实施自由贸易试验区提升战略，深化中国—上海合作组织地方经贸合作示范区综合改革。创新举办2026山东—全球伙伴开放合作对话会，发布山东对外开放“十大伙伴行动”计划。二是推进外贸提质增效。制定《山东省支持跨境电商和市场采购贸易高质量发展的若干措施》，今年上半年，全省企业在主要跨境电商平台新增卖家店铺2300余个、销售额同比增长16.6%，全省有进出口实绩的企业同比增加8100余家。三是深度融入高质量共建“一带一路”。提速构建国际物流大通道，巡视整改以来，全省新增沿海港口外贸航线15条、国际航空航线13条、海铁联运班列5条，日韩跨境货物国际海铁联运平均转运时间压减31个小时。今年上半年，入境游客数量增长44.2%，进出口增长4.4%，对外直接投资增长13.7%。

　　（四）高质量打造乡村振兴齐鲁样板。一是高标准推进乡村振兴。调整省委农村工作领导小组，由省委、省政府主要负责同志任组长，制定《关于深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神以扎实举措推进农业农村现代化的意见》、《关于加快农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》，学习运用“千万工程”经验，统筹推进打造乡村振兴齐鲁样板。二是建设更高水平的“齐鲁粮仓”。深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，2025年粮食总产达到1142.12亿斤，连续5年稳定在1100亿斤以上；今年夏粮总产550.2亿斤，播种面积、单产、总产连续4年实现“三增”。三是巩固拓展现代农业发展优势。持续开展农业龙头企业提振、农产品加工业发展等行动，推进农村一二三产业深度融合发展。全省规模以上农产品加工企业数量、营业收入均居全国首位。四是大力促进农民增收。编制“十五五”乡村富民产业发展规划，开展高素质农民培育和农民转移就业技能培训，推广以工代赈等方式，带动群众增收。今年上半年，全省农村居民人均可支配收入同比增长6.6%，增速高于城镇居民1.9个百分点。

　　（五）严格落实“省负总责”化债要求。持续抓好一揽子化债方案落实，多措并举化解债务，督促市县加大资产盘活力度，积极推进化解债务风险。落实过紧日子要求，指导重点地区加快城投公司市场化转型，持续推动债务规模压降。加大债务监管力度，强化源头管控，严肃查处违规举债行为。推动融资平台和城投公司改革转型，提高偿债能力、化解债务风险。

　　（六）充分发挥山东半岛城市群龙头作用。一是推动山东半岛城市群一体化发展。制定《济青都市圈联动发展协同开放实施方案》，建立济青都市圈联动发展工作机制，谋划实施110个重点项目。二是强化黄河流域省际合作。制定2026年省际合作事项清单，确定55个合作事项。签署济南青岛郑州都市圈联动发展合作协议，协作推进31个合作项目。三是加快基础设施互联互通。加快推进瓦日铁路与青岛港连接，董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程已开工建设，雄商高铁已开通运营，济滨高铁年底前将开通运行。今年上半年，全省内河高等级航道达500公里，高速公路通车里程达9300公里，高铁营运里程达3055公里。

　　（七）扎实推进国家重大改革试点任务落实。省委常委会会议、省委深改委会议专题部署国家重大改革试点工作，各项试点任务加快推进，医养结合示范省、省域现代职业教育体系新模式试点等典型案例在全国推广。深入推进济南新旧动能转换起步区建设，新能源汽车、新能源装备、先进材料等主导产业加快集聚。加快推进上合示范区建设，巡视整改以来，与9个上合组织国家地方政府签订经贸合作协议（备忘录），举办“出口中国 上合甄选”等商旅文交流合作活动24场。今年上半年，全省与上合组织国家进出口增长14.6%，新增备案核准对上合组织国家投资企业（机构）61家。

　　（八）深入谋划推进新一轮国资国企改革。围绕资本布局优化、资产质量提高、公司治理提质等，制定关于进一步深化全省国资国企改革的实施方案，扎实推动国资国企改革发展。开展省属企业非主业资产清理攻坚行动，强化主责主业管理。

　　（九）加大防范和打击非法金融活动力度。开展防范和打击非法金融活动三年总体战，强化监测预警，加大行政处置力度，前移风险防控关口，加力推进存量案件快侦、快审、快执，加大追赃挽损力度，守护好人民群众“钱袋子”。

　　（十）加强重点领域廉洁风险防控。聚焦国企领域，持续深化问题整治，督促完善内控管理制度。聚焦政法领域，组织省政法各单位分别召开党风廉政建设会议，推进全面从严管党治警，严肃查处廉洁风险突出问题。聚焦开发区领域，组织开展省级以上产业园区专项监督，严肃查处违法违纪问题。

　　（十一）坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。召开全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨动员部署会和调度推进会，压实整治责任。保持办案攻坚态势，聚焦重点领域和“关键少数”，严查严惩群众身边的“蝇贪蚁腐”问题，持续深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治，持续整治殡葬领域腐败乱象。健全完善制度机制，强化源头治理，制定《山东省基本养老服务清单（2026年版）》等跨部门综合监管、多部门协同长效制度机制。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　（一）深入推动绿色低碳转型。加力推进节能降碳，制定《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》，深化煤电机组“三改联动”，一企一策实施“两高”行业节能降碳改造。加快建设新型能源体系，大力推进核、风、光、储、地热等新能源项目建设。加强重点领域污染问题治理，提升赤泥贮存管理和利用水平。

　　（二）完善黄河现代化防洪体系。进一步健全完善防洪调度、应急处置、联防联控工作体系，指导沿黄各市完善应急预案和抢险方案，开展风险隐患排查整治。积极推进“二级悬河”治理，加快实施黄河山东段病险水闸除险加固，完成2026年度中小河流治理主体工程。加快推进蓄滞洪区安全建设。

　　（三）持续优化法治化营商环境。制定《关于进一步优化法治化营商环境推进护企安商的若干措施》，开展涉企行政执法规范化建设年行动，建立罚没收入异常增长监测机制。深入开展服务民营企业专项行动，制定《山东省政策“直达快享”管理办法（试行）》，不断激发民营经济活力。建设完成全省依申请公开管理平台，建立省市县乡四级主动公开目录体系，全面推进政务公开。

　　（四）切实维护社会治安稳定。一是加强和创新社会治理。召开全省深化党建引领基层治理工作会议暨党建引领接诉即办工作推进会，深化新兴领域党建“双融双创”行动，开展新就业形态劳动者劳动权益保障水平提升等专项行动。制定《关于加强社会治安综合治理中心规范化建设的实施意见》，省市县乡四级基本完成综治中心规范化建设。积极开展“人工智能+社会治理服务”应用场景建设，以智能化赋能社会治理提质增效。二是防范化解社会稳定风险。常态化开展社会稳定风险隐患排查整治，深入开展信访问题集中化解专项行动、民生领域信访问题集中治理，推动信访事项实质化解。三是防范化解生产安全风险。统筹抓好化工和危化品、矿山、道路交通、燃气、消防等重点行业领域隐患排查整治，建立定期风险提示机制，强化安全生产监管执法。全省化工园区全部制定安全管理机构工作任务清单。今年上半年，全省各类生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降31.7%、33.3%。

　　（五）纵深推进全面从严治党。一是坚决扛牢政治责任。省委常委会会议多次研究推进全面从严治党有关工作，学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神，支持纪委监委履行监督专责，持之以恒推进全面从严治党。二是加强对下级“一把手”监督。组织省级负责同志带队，对2025年度16市党委落实全面从严治党责任情况开展检查；省委常委会扩大会议听取2025年度市委书记和省直有关工委（党委）书记全面从严治党述责述廉，督促抓好反馈意见整改落实。开展2026年度省委对下级党组织“一把手”监督谈话、省纪委负责人与下级党委（党组）“一把手”党内谈话。三是加强对副省级城市领导干部和县（市、区）党委书记监督。省委、省政府主要负责同志分别指导济南、青岛巡视整改专题民主生活会，组织开展两市政治生态分析研判、专题调研。省、市纪委监委选取部分县（市、区）听取基层监督情况汇报。四是加大监督执纪力度。制定问题线索管理处置办法，不断拓展反腐败深度广度，聚焦重点领域、重点问题、重点对象加大案件查办力度，保持惩治腐败高压态势。

　　（六）深化风腐同查同治。健全风腐同查同治机制，做细做实由风查腐、由腐纠风等工作。持续深化违规吃喝集中整治，紧盯重要节点，采取“暗访+明察”方式，对部分市县、省直部门、省管国企和省属高校开展实地察访，同步督促各市开展节点察访，速查严处顶风违纪问题，筛选典型案例公开通报曝光。

　　（七）进一步加强领导班子自身建设。持续强化理论武装，省委常委会严格落实“第一议题”制度、党委（党组）理论学习中心组学习制度，自觉对标对表，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真抓好习近平总书记重要指示批示贯彻落实，把严明政治纪律和政治规矩摆在更加突出的位置，切实维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

　　（八）从严从实抓好干部人才队伍建设。一是持续优化干部选育管用工作。把干部政治素质考察、推动树立和践行正确政绩观等要求嵌入干部选拔任用各方面、全过程。着眼换届选优配强各级领导班子特别是“一把手”，进一步树立重实干重实绩重担当的用人导向。持续深化干部党性教育，聚焦“一把手”、关键岗位、重点领域和开发区领导干部，不断提高管理监督的穿透力和有效性。二是完善干部选拔任用监督查处机制。深入开展档案问题专项治理，严加防范、严肃查处整治用人上的不正之风和腐败现象。三是加强高层次人才队伍建设。举办第四届山东人才创新发展大会暨第十四届“海洽会”，制定《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》，优化面向产业需求的人才培养机制，加大急需紧缺人才引进力度，努力打造人才“近悦远来”的良好环境。

　　（九）持续深入抓好中央巡视反馈意见整改落实。成立由省委主要负责同志任组长的中央巡视反馈意见整改工作领导小组，制定中央巡视山东省反馈意见整改落实工作实施办法，推动中央巡视整改落实工作规范化、制度化、常态化、长效化。

　　四、下一步工作打算

　　山东省委深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和视察山东重要讲话精神，以永远在路上的坚韧和执着，常态长效抓好问题整改，深化成果运用，以高质量整改落实推动高质量发展。

　　一是着力加强党的政治建设，以实际行动践行政治忠诚。强化理论武装，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢政治忠诚思想根基。提升政治能力，严明政治纪律和政治规矩，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面抓好习近平总书记重要指示批示精神落实落地，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　二是持续用力抓好后续整改，推动巡视整改常态长效。坚持标准不降、劲头不松、力度不减，健全常态长效工作机制。对已经取得阶段性成果的整改事项，及时开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期推进的整改事项，按照既定整改措施和时限，扭住不放、一抓到底。突出标本兼治，举一反三抓好建章立制，堵塞问题漏洞。

　　三是扛牢管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压紧压实管党治党政治责任。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，严肃认真抓好换届工作，进一步凝聚干事创业、担当尽责的强大力量。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，纵深推进清廉山东建设。

　　四是巩固扩大巡视整改成果，奋力谱写中国式现代化山东篇章。把抓好巡视整改作为改进和推动工作的重要契机，引导激励全省各级党组织和广大党员干部坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当。深入实施产业能级跃升、科创能力攀登等“十大工程”，以扎实举措推进农业农村现代化，加快建设绿色低碳高质量发展先行区，打造高水平对外开放新高地，在进一步全面深化改革上当好排头兵，努力打造北方地区经济重要增长极，加快现代化强省建设，为全国大局多作贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年11月5日至11月25日（15个工作日）。联系方式：电话0531-51772174（工作日8:30—17:00）；邮政信箱：山东省济南市A297邮政信箱（邮编：250011）。

　　中共山东省委

　　2026年11月5日