根据党中央统一部署，2025年4月15日至6月28日，中央第十一巡视组对宁夏回族自治区开展了常规巡视。2025年11月27日，中央巡视组向自治区党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡视整改主体责任情况

　　自治区党委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，贯通落实整改主体责任、监督责任、第一责任人责任和“一岗双责”，以树立和践行正确政绩观引领巡视整改工作，带动各级党组织抓好整改任务落实。

　　一是坚决对标对表、统一思想认识。自治区党委召开常委会会议、专题会等，传达学习习近平总书记听取二十届中央巡视省（自治区、直辖市）情况汇报时的重要讲话和巡视集中反馈会议精神、巡视反馈意见及《中国共产党巡视工作条例》等，研究部署整改工作。抓实“第一议题”、理论学习中心组学习，一体深学细悟党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，系统把握习近平总书记考察宁夏重要讲话指示批示精神，增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　二是加强组织领导、深化整改落实。自治区党委成立巡视整改工作领导小组，党委书记任组长，党委副书记任副组长，其他常委同志为成员，组建专项小组负责相关领域整改工作。制定巡视整改落实方案和专项整改方案，建立问题、任务、责任“三张清单”。自治区人大常委会、政府、政协党组和各市县各部门党委（党组）及“一把手”主动认领任务、细化措施。对负责整改任务的自治区领导因工作调动、职务调整或分工变化的明确代管领导，领导到位后按照规定自动调整接续。

　　三是坚持以上率下、层层传导压力。自治区党委书记负总责、亲自抓，主持召开党委常委会巡视整改专题民主生活会深刻检视问题、剖析根源、明确整改方向，定期召开党委常委会会议、领导小组会、推进会等研究推进整改进展和专项任务落实情况，带头领办督办重点难点问题，深入各市县各部门和宁东基地实地督导、推动整改工作有效开展。其他常委同志和省级领导认真履行“一岗双责”，积极领办所在地方和分管领域问题，实地督导推动整改。

　　四是从严督促检查、推动真改实改。自治区党委坚持边巡边改、边查边改、边报边审边改，将整改情况纳入效能目标管理考核、领导班子和领导干部年度考核、巡视巡察、督查检查，专题调度，跟踪问效。领导小组办公室建立整改台账、实行销号管理、定期督导检查，统筹相关部门加强评估，严把整改质量。各专项小组清单化管理、节点化推进、责任化落实，定期会商研判、核查进度。

　　五是注重标本兼治、做好统筹文章。自治区党委把树立和践行正确政绩观学习教育学查改与中央巡视、中央生态环境保护督察等反馈问题整改一体推进，统筹“当下改”和“长久立”，研究制定了一批规划方案、政策举措、制度机制，整改取得阶段性成效。把巡视反馈意见整改与贯彻落实习近平党建思想、习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署结合起来，与落实“十五五”规划贯通起来，与推进中国式现代化宁夏实践融合起来，推动经济社会发展实现良好开局。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区方面

　　1. 全面落实生态保护重点任务。举办区管干部轮训班、邀请国家部委专家学者辅导解读，系统学习习近平生态文明思想。把黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设作为“十五五”发展牵引性重大战略任务，印发2026年工作要点，扎实开展生态环境保护治理攻坚年行动。编制林业草原保护利用等规划，实施贺兰山东麓水源涵养等项目。完善用水定额标准体系，加强违规和超量取用黄河水整治，农村生活污水治理率较2025年底提高。实施清水河等流域水土保持和生态保护综合治理等工程，黄河宁夏段水质稳定保持Ⅱ类进出。加强自然资源、林草协同执法。持续推进贺兰山汝箕沟太西煤火区安全与生态治理。

　　2. 持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实行省级领导包抓重点县区重点村，深化百万移民致富提升行动，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，创新联农带农富农利益联结机制，扶持发展新型农村集体经济。学习运用“千万工程”经验，统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展，扎实推动共同富裕。

　　3. 加快推动传统产业改造升级。研究制定新型工业化发展规划，出台标准引领工业重点行业转型升级方案，实施大规模设备更新改造。深化产业数字化转型，实施“人工智能+制造业”行动，精耕细作培育发展现代化工、新型材料、清洁能源、数字信息等重点产业集群。

　　4. 着力提升对内对外开放水平。编制参与共建“一带一路”推进高水平内陆开放规划，2026年上半年进出口额增长25.4%。发挥中阿博览会等平台作用，健全项目跟进协调落实机制，签约项目转化质效明显提升。配合举办“习近平新时代中国特色社会主义思想与世界”国际研讨会。制定全方位推进内陆开放型经济试验区方案，加强与中东部和毗邻省区协作，配合举办全国东西部协作工作推进会。

　　（二）创建铸牢中华民族共同体意识示范区方面

　　5. 推动铸牢中华民族共同体意识走深走实。强化主线在法规制度、规划计划、政策举措中的要件地位，将铸牢中华民族共同体意识纳入“十五五”规划专篇专章部署，出台自治区民族团结进步促进条例，制定试点推动建设示范区工作评价标准指导体系。坚持把铸牢中华民族共同体意识贯穿重大政府投资项目谋划、论证、审批、建设、验收全过程。推动主线融入经济社会发展，深入实施沿黄优势地区城镇化质量提升、中南部潜力地区城镇化水平提升行动，扎实开展县城补短强基工程，2026年更新改造燃气等地下管网1050公里，开工建设保障性租赁住房，实施城市危旧房改造，基本公共服务均等化水平不断提高。优化基础教育布局，让各族学生都能享有公平而有质量的教育。

　　6. 推进中华民族共同体建设。聚焦重大党史事件等立项自治区社科项目，编撰党史类图书。开展千名作家联千村（社区）进千校传承中华优秀传统文化行动600多场，在文化馆、博物馆和景区打造铸牢主题展陈展览5个。深化民族团结进步创建，17个地区和单位被命名为第十二批全国民族团结进步示范区（单位），举办自治区第十七届运动会暨第十届民族传统体育运动会。

　　7. 大力宣传民族宗教政策法规。深化党员干部培元固本、青少年夯基育苗、各族群众凝心聚魂、社科理论正本清源工程，深入开展铸牢中华民族共同体意识教育和感恩教育，持续唱响“黄河水甜、共产党亲、总书记好”的共同时代心声。把民族宗教理论政策作为各级党校（行政学院）主体班次和干部教育培训重要内容，开展民族团结进步促进法和正确“五观”等线上线下宣讲3000多场次。

　　（三）落实管党治党政治责任方面

　　8. 压紧压实主体责任和监督责任。出台进一步强化全面从严治党主体责任和监督责任意见，完成第八轮、第九轮常规巡视。自治区党委书记认真履行第一责任人责任，专题听取党风廉政建设和反腐败、巡视巡察工作，自治区人大常委会、政府、政协、法检两院党组，各地级市党委、行业系统党（工）委履行主体责任情况汇报。召开纪委全会、廉政警示教育大会以案促改促治。制定政治监督工作指引，聚焦党中央重大决策部署和“十五五”规划实施，开展监督检查，推动问题整改。加强换届风气监督，严明换届纪律。加强对“一把手”监督，开展“一把手”述责述廉。

　　9. 坚定不移深化反腐败斗争。开展招投标等领域突出问题整治，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，加大对中央转移支付资金违规使用问题查处力度。从严加强年轻干部教育管理监督，对新进区管领导班子干部进行任职谈话和廉政谈话，督促各级党委（党组）紧盯干部入职、调动、提拔等节点谈心谈话，推动日常谈心谈话全覆盖。

　　10. 持续加大“四风”纠治力度。统筹党委常态化督查和执法部门监督检查，制定年度督查检查考核计划，严格备案管理，做好与为基层减负一致性评估。规范涉企行政检查，推行扫码入企、综合查一次。结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，开展新官不理旧账等集中整治。持续开展违规吃喝、违规收送礼品礼金专项整治。

　　11. 加强纪检监察机关自身建设。制定“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动再集中抓两年实施方案，严把纪检监察干部入口关，开展规范办案行为专项治理，健全落实监督执纪执法重点岗位权力清单、风险清单、负面清单。

　　（四）防范化解重大安全风险隐患方面

　　12. 加大民营企业支持力度。出台民营经济促进条例，建立纾困解难集中办公会机制，争取超长期特别国债资金支持民营企业，2026年上半年民间投资、民营企业贷款余额均实现增长。

　　13. 持续防范化解安全生产领域风险。坚决打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，组织开展安全生产系列政策文件成效评估，举办安全生产警示教育大会，开展“打非治违”专项行动，深化重点行业领域安全生产“一件事”全链条整治，2026年上半年生产安全事故起数和死亡人数均下降。开展管道安全隐患排查整治专项行动，完成宁东基地问题压力管道整改工作。

　　（五）深化重点领域改革方面

　　14. 提升开发区资源要素配置和承载能力。出台开发区高质量发展促进条例，编制开发区改革创新和高质量发展规划，21家开发区剥离社会事务管理职能，2025年底开发区规上工业总产值占全区规上工业比重超80%。修订开发区低成本化改造项目管理办法，建立开发区间项目流转利益分享机制，试点启动中卫“飞地产业园”建设。推动银川经开区建立常态化监测评估机制，组织编制4家国家级开发区发展规划，指导排查低效项目、盘活闲置资源。

　　15. 持续深化国资国企改革。实施国企“强基培优”“强根铸魂”工程，重组整合9家区属国有企业，建立国有资本经营预算等机制。出台制造业高质量发展方案，编制“一企一策”服务工作指引，2026年上半年制造业增加值增长10.4%。

　　16. 积极融入和服务全国统一大市场建设。健全市场准入壁垒常态化清理机制和效能评估指标体系，开展资源垄断行业竞争性环节政策合规排查，重点领域进场交易项目全流程电子化。建立“铁公航邮”协同发展联动机制，开行一单制铁海联运图定班列109列，中卫市铁合金供应链项目入选国家专项试点，宁东铁路电气化改造及电力贯通线、宁夏钢铁集团中卫热电铁路专用线建成投运，新培育A级物流企业4家、星级冷链物流企业1家。

　　（六）干部队伍建设和基层党建方面

　　17. 进一步加强领导班子和干部队伍建设。坚持新时代好干部标准和民族地区干部政治标准，以市县乡领导班子换届为契机选优配强领导班子和干部队伍。制定领导干部违规干预干部选拔任用负面清单和责任追究办法，严格执行选拔任用任前事项报告制度。

　　18. 全面加强基层党组织建设。深化基层党组织建设提质增效工程，完成村（社区）“两委”换届并开展“回头看”，集中整顿软弱涣散村党组织。

　　（七）巡视移交立行立改问题整改方面

　　19. 加强和改进殡葬服务管理。深化殡葬改革，下达彩票公益金9000多万元支持建设公益性殡葬设施，公益性、经营性公墓价格均下降。

　　20. 持续推进精文减会。实行文会限额管理、总量控制、单列台账管理，2025年自治区安委办（应急管理厅）发文、开会实现双下降，2026年以来主要成员单位发文、开会均下降。

　　21. 从严规范干部兼职管理。严格落实事前审批要求，从严把握兼职审批条件，强化日常监管，全覆盖常态化开展年度自查自纠、排查整改。

　　22. 加大巡视移交信访件办理力度。建立省级领导包案机制，开展集中化解信访问题专项行动和民生领域信访问题集中治理，召开调度会、推进会推动实质化解。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　（一）持续加强生态环境保护。坚决抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，持续推进贺兰山汝箕沟火区治理。积极推进六盘山国家公园创建，成立工作专班，编制完成方案，推进实施自然保护区基础设施建设和能力提升项目。编制耕地保护和国土绿化空间专项规划。

　　（二）持续深化改革扩大开放。纵深推进重点领域改革，着力破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，加快国有经济布局优化和结构调整，推动开发区特色化、专业化高质量发展。坚持对内对外开放相结合，高标准筹备第八届中阿博览会，举办第六届中国（宁夏）国际葡萄酒文化旅游博览会、第47届世界葡萄与葡萄酒大会，推动中国—中亚荒漠化防治合作中心高水平实体化运行，联合举办闽宁协作暨东西部协作理论与实践研讨会、闽宁协作第30次联席会议，完善协作机制、优化协作方式、拓展协作领域，打造新时代闽宁协作“升级版”。

　　（三）持续推进城乡融合发展。学习运用“千万工程”经验，统筹推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展，扎实做好强城、兴村、融合文章，抓实抓细规划、兴业、夯基、富民、赋能、治理等重点任务，加快补齐城乡现代化基础设施、基本公共服务、生态建设等短板，逐步缩小区域、山川、城乡差距，推动形成山川共济、城乡融合、区域联动的发展格局。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，落实常态化帮扶责任，深入开展有组织、定向化、技能型劳务输出，精准帮扶“平均线以下”低收入人群和特殊困难群体，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。

　　（四）持续防范化解重大安全风险隐患。全面贯彻总体国家安全观，坚决防范化解各领域风险隐患。树牢安全发展理念，持续抓好重点行业领域和人员密集场所风险防控，坚决防范遏制重特大生产安全事故发生。

　　（五）持续加大正风肃纪反腐力度。坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，加强对“一把手”和领导班子的监督，强化对权力运行的制约和监督，驰而不息纠治“四风”，深入推进风腐同查同治，深挖彻查重点领域腐败问题，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　　四、下一步工作打算

　　一是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述、考察宁夏重要讲话精神，以正确政绩观引领推动巡视整改任务落实。

　　二是精耕细作推动经济社会高质量发展。坚持巡视整改与中心工作相结合，聚焦建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢中华民族共同体意识示范区和高质量发展主题，全面落实“十五五”规划，因地制宜发展新质生产力，抓项目强产业、抓创新促转型、扩投资提消费、抓改革促开放、护生态优环境，持续补短板、堵漏洞、强弱项，实现“十五五”良好开局。

　　三是统筹民族团结和共同富裕。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作主线，强化社会主义核心价值观引领，持续深化民族团结进步创建、促进各民族交往交流交融，以“导”的理念治理宗教事务。学习运用“千万工程”经验，统筹做好常态化防止返贫致贫，推进新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展，用心用情办好就业、就学、就医、“一老一小”等群众急难愁盼问题。抓好重点行业领域风险隐患整改整治，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展集中化解信访问题专项行动和民生领域信访问题集中治理，深化扫黑除恶专项斗争，切实维护社会和谐稳定。

　　四是持之以恒推进全面从严治党。以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，深化干部“选育管用带”全链条培养，做深做实干部全方位管理和经常性监督，锻造坚强党组织和过硬干部队伍。深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，推动整治形式主义为基层减负走深走实，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，巩固风清气正的政治生态。

　　五是持续做好巡视“后半篇文章”。压实整改责任，健全长效机制，定期研究整改工作，加强工作调度、督导检查，责任领导岗位或分工发生调整的及时做好衔接，对集中整改期已完成的跟踪问效、巩固成果，取得阶段性进展的紧盯不放、实行销号管理，已制定出台的政策措施强化执行、落到实处，需要长期整改的分阶段明确目标、一抓到底。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年11月5日至11月25日（15个工作日）。联系方式：电话0951-12388（工作日8:30—12:00、14:30—18:00）；邮政信箱：宁夏回族自治区银川市金凤区康平路1号宁夏回族自治区纪委监委信访室（邮编：750006）。

　　中共宁夏回族自治区委员会    

　　2026年11月5日