根据党中央统一部署,2024年11月4日至2025年1月5日,中央第七巡视组对中国浦东干部学院开展了常规巡视。2025年4月10日,中央巡视组向中国浦东干部学院院务委员会反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、院务委员会履行巡视整改主体责任情况
中国浦东干部学院院务委员会高度重视中央巡视整改工作,始终把中央巡视整改作为一项重大政治任务,坚决扛起整改责任,认真落实整改要求,全力抓好整改工作。
(一)强化思想认识,提高整改政治自觉。巡视反馈以来,院务委员会第一时间传达学习习近平总书记在听取中央巡视情况汇报时的重要讲话精神,认真学习中央巡视集中反馈会议精神和相关文件,切实增强整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。跟进学习习近平总书记重要讲话精神,深入学习习近平总书记关于干部教育培训的重要论述和对学院办学的重要指示批示精神,准确把握党中央对学院的定位和要求,对照巡视反馈意见,将有关要求细化深化为具体整改举措。召开专题民主生活会,严肃开展批评和自我批评,切实以思想整改引领行动整改,确保整改工作始终保持正确的政治方向。
(二)加强组织领导,建立健全工作机制。院务委员会强化组织领导,成立巡视整改工作领导小组及办公室,研究制定学院巡视整改落实方案、专项检查整改落实方案、专题民主生活会方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,涉及多部门的复杂问题联动推进。研究提出整改措施,做到“一个问题、一套方案、一抓到底”。优化内部监督机制,强化纪检机构和组织人事部门整改监督责任,巡视整改工作领导小组办公室认真履行督查督办职责,确保措施落实、整改有效。
(三)压实整改责任,推动形成整改合力。院务委员会切实扛起整改主体责任,坚持“当下改”与“长久立”相结合,全力推动整改取得实效长效。分管日常工作的副院长坚持负总责、负首责,积极履行好第一责任人责任,科学谋划部署、紧盯整改实效,定期听取汇报、加强工作指导,带头领办巡视重点问题。班子其他成员认真落实“一岗双责”,做深做实分管领域整改工作,形成齐抓共管、合力推进的良好局面。全院上下拉紧整改责任链条,做到知责于心、担责于身、履责于行,注重立行立改、制度完善和标本兼治相贯通,扎实推进巡视整改工作。
(四)改进工作作风,确保巡视整改实效。院务委员会带头一体推进学查改,改进工作作风,将巡视整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来,先后多次通过专题汇报会、工作推进会等形式,研究推进整改工作,强化督促指导,确保真改实改。院务委员会成员坚持率先垂范、以身作则,主动认领整改任务,所有整改事项均由院领导作为责任领导,在整改中始终把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,以上率下带动全院整改。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
(一)聚焦职责定位,发挥国家级干部学院示范引领作用方面
1.牢记政治使命谋发展。一是严格落实“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,增强政治机关意识,强化政治能力建设,保持正确的办学方向,努力建设习近平新时代中国特色社会主义思想教学、培训、研究、宣传的国家级高地。二是召开务虚会、为党育才工作推进会、教学委员会会议等,研究部署质量立院、特色兴院、开放建院等工作,落实好国际性、时代性、开放性办学要求。三是系统梳理总结建院办学20年经验,深刻理解和把握党中央创建学院的初衷,坚守“为党育才、为党献策”初心。四是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,进一步加强学院教职工思想政治教育,引导教职工走好“第一方阵”,广泛凝聚爱院荣院兴院强院共识,营造良好政治生态。
2.充分发挥党性教育阵地作用。一是深度挖掘上海作为党的诞生地、初心始发地、习近平新时代中国特色社会主义思想实践地、改革开放前沿阵地的独特区位优势,常态化高质量举办党性教育专题培训班和师资培训班。二是以传承弘扬伟大建党精神和改革开放精神为核心,开发系列特色课程、教学案例和现场教学点,加强课程规范化建设,加大邀请先进模范人物、基层一线实践者、优秀学员来院授课力度,增强党性教育的针对性、学理性和感染力、说服力。三是将伟大建党精神、上海独特红色资源等作为重点研究课题,纳入学院国家重大科研项目培育计划清单,动员引导教研人员开展研究,促进教学与科研良性互动。四是更新学院《教学设计量化指标一览表》。提醒督促学员完成党性教育课程学习,并把学习情况列入学员评价,增强党性教育效果。五是丰富党性教育内容,及时更新视频课程,围绕学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和深入贯彻中央八项规定精神,开发一批新课程。
3.扎实推进“三进”工作。一是坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,加强对党的创新理论特色课程、精品教材的统筹谋划和自主开发,努力把党的创新理论讲准讲深讲透讲活,推动入脑入心。二是严格落实集体备课试讲机制,邀请专家参与备课,大力推进课程开发,不断提升课程质量,聚力打造系列精品课程。三是创新搭建“教学沙龙”等平台,分享经验、交流研讨,破解在教材编写、课程开发等方面遇到的难点堵点问题,进一步提升教师打造好课程和好教材的能力。
(二)坚持“国际性、时代性、开放性”要求,提高干部履职能力培训方面
1.准确理解把握国际性。一是增加拓展学员国际视野的课程,在帮助学员树立国际视野、提高执政能力方面彰显办学特色。二是加强与国际知名高校、研究机构的合作,加大国际课程师资开发力度。三是积极稳妥举办国际合作培训班次,组织开发“中国脱贫攻坚实践与经验”等新课程,讲好中国故事,积极宣介习近平新时代中国特色社会主义思想,做好党的创新理论成果、中国式现代化建设成果的宣传。
2.充分彰显时代性。一是加强马克思主义最新理论成果教育,紧跟新时代党的理论创新步伐,及时将习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神转化为教学内容。将习近平总书记到上海及长三角地区考察调研过的重要场所,开发成展现新时代担当尽责奋斗精神的系列现场教学点,引导学员深刻领悟党的创新理论的实践伟力。二是深化改革开放和现代化建设新鲜经验的教育,加强对上海及长三角地区推进中国式现代化典型案例和现场教学点的开发和使用,助力学员了解改革开放新成就、掌握新本领。三是提升履职能力培训针对性,围绕党中央关注的重大战略问题,回应学员重大理论和实践关切,积极开展培训需求调研,加强教学质量评估,不断优化教学设计。建设“习近平新时代中国特色社会主义思想精品课程库、师资库和专家库”,推动优质教学资源共享,邀请实践经验丰富的领导干部来院授课,开展精准有效的履职能力培训。
3.持续扩大开放性。一是秉承开门开放办学,广泛开展科研合作交流,通过开展有组织科研,进一步加强科研服务教学。与有关单位联合举办“基层党建创新论坛”等研讨会,动员教师申报各类科研项目,积极为经济社会发展建言献策。二是拓宽师资储备范围,邀请先进劳模、新兴领域企业家来院授课,将学员转化为教员。三是改进教学方式,加大小组讨论、结构化研讨等互动式教学力度,加强学员之间“两带来”材料和工作案例的交流分享,推进教学相长、学学相长。
(三)推进全面从严治党方面
1.强化领导班子主体责任。一是成立学院党的建设和全面从严治党工作领导小组,落实院务委员会定期研究学院全面从严治党工作机制,加强对机关党建、党风廉政建设和全面从严治党工作的统筹指导。二是加大警示教育力度,举办警示教育展,召开警示教育会,用身边事教育身边人,督促干部教师引以为戒。三是督促机关纪委强化监督执纪问责,依规依纪做好问题线索处置工作,推动开展政治生态和党员干部思想动态分析,有针对性地解决党风廉政建设中暴露出的问题。
2.压实机关纪委监督责任。一是加强向中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组请示汇报,主动接受监督检查。二是聚焦监督执纪问责能力建设,下大力气抓好专职纪检干部能力提升,强化培训学习,在日常监督和问题线索处置中开展实战实训。三是推进纪检工作规范化法治化正规化建设,进一步聚焦主责主业,完善工作流程。
3.防范重点领域廉洁风险。一是聚焦招标采购领域,推进采购管理制度修订,常态化开展采购业务培训,规范招标代理机构遴选,组建重点采购项目组,依法依规推进重点项目采购。二是聚焦信息化建设领域,优化合并信息化维保项目,签署廉洁承诺书,有序推进项目实施,自觉接受各方面监管监督。三是聚焦学员管理领域,强化班主任廉洁风险防范的教育提醒和日常监督,严格执行学员管理有关规定和带班“八不准”,保持好与学员的“亲清”关系。
4.抓严抓实作风建设。一是牢固树立以教学为中心的理念,持续落实为党育才工作推进会工作部署,围绕教学工作找准坐标、主动作为。积极开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续强化“四风”纠治。二是切实发扬民主,加强与教职工的经常性谈心谈话,定期召开教学暨学员管理情况分析会,深入教学一线听取学员意见,积极落实办实事清单制度,解决设施设备改造、丰富学员和教职工文化生活等问题。三是积极回应教职工诉求,努力解决教职工急难愁盼问题。
(四)领导班子和干部人才队伍建设方面
1.强化领导班子自身建设。一是院班子在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做表率,自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,切实加强思想政治建设,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是贯彻落实民主集中制,严格执行《院务委员会议事规则》,充分发扬民主,提升科学民主依法决策的水平。三是深化作风建设,严肃党内政治生活,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,带头开展问题查摆和集中整治,发挥好院班子示范带头作用。四是强化顶层设计,以学院务虚会、院办公会等多种方式研究工作、谋划发展,着力推动解决重点难点堵点问题。五是加强院班子之间经常性谈心谈话,大力倡导遇事多沟通、多商量,增进团结协作,切实提升凝聚力和战斗力。
2.拓宽引才育才思路。一是推进学院《队伍建设发展规划(2023—2027年)》落实,广泛开展调研,了解人才引进经验做法,结合学院实际,用好政策优势,积极研究谋划引才新思路、新举措。二是强化人才引育制度建设,研究起草学院《人才引进实施办法》,发挥独特资源优势,用好用活相关政策,细化支持保障举措;推进学院《专职教师培养实施办法》起草、《专职教师蹲点调研实施办法(试行)》修订,聚力培育教学名师和学科带头人。三是加强教师队伍党性教育和业务培训,推动教师深入一线实践锻炼、蹲点调研、送教下基层,积极推荐教师参加人才项目评审。健全师资队伍考核评价体系和职称评审制度,实施分类分级考核。完善激励机制,修订学院《科研奖励办法》,聚焦奖励高水平高质量科研成果,推动科研成果由数量型向质量型转变,促进教师科研水平提升。
3.统筹做好干部选育管用。一是常态化开展干部队伍建设情况分析,强化干部队伍建设的统筹谋划,提升选人用人质量。二是持续拓宽年轻干部锻炼渠道,召开学院青年干部教师实践锻炼交流会,组织年轻干部到培训一线带班锻炼,开展新进参公人员导师带教,举办年轻干部教师提升政治能力专题培训班,激励青年干部教师砥砺奋进、建功立业。三是坚持正确用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,做深做实政治素质考察,健全干部选任调研评估工作机制,推进常态化职级晋升工作。
(五)防范化解风险方面
1.有效防范意识形态安全风险。一是学习贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,加强意识形态阵地建设与管理,严格落实意识形态工作责任制有关规定,加强对教职工教育培训、日常提醒和监督,提升跟班带班人员判断和处置能力。二是严格执行讲台纪律规定,强化教学方案专家审议会、教学委员会层层审核,加强对外请教师的把关;发挥教学指导组督导作用,强化日常授课检查,通过学员座谈会、调查问卷等及时掌握外请教师授课情况,发现问题及时沟通处理。
2.优化完善应急处突机制。一是强化应急处突制度建设,修订学院《突发事件总体应急预案》、《学员突发事件应急处置预案》,理清职责分工,理顺工作流程,优化工作机制。二是突出安全防范,强化人防物防技防系统治理,把突发事件的预防工作做在前面、做在经常。三是组织教职工开展应急处突培训演练,促进相关部门和人员之间的工作联动。
(六)巡视监督发现问题整改方面
切实加强上一轮中央巡视指出问题整改,完成相关问题核查及反馈,广泛开展调研,推进修订学院《国有资产管理实施办法》,升级资产管理信息化系统,持续优化资产日常管理。
三、需长期整改事项进展情况
对需要长期整改的任务,院务委员会坚持工作目标不变、标准不降、力度不减,加强跟踪督查,确保整改到位、取得实效。
(一)持续补齐教材建设短板。一是加强党的创新理论精品教材统筹谋划和精心打磨,推进“习近平新时代中国特色社会主义思想在上海实践”系列教材建设。二是积极开展调查研究,完善教材建设制度,强化政策支持保障,探索建立教材出版的稳定合作机制。
(二)持续深化党风廉政建设。一是机关纪委持续强化对重大事项、重点领域、关键岗位、重要人员的经常性监督,持续做好尚未完成整改事项的跟踪监督。二是完善机关纪委工作流程,提高工作水平。三是研究制定全员谈心谈话的举措,结合日常监督、问题线索处置工作强化对党员干部思想动态的分析,营造良好政治生态。四是进一步改进作风,密切联系群众,着力解决教职工合理诉求,争取资金和项目支持,及时对设施设备进行改造更新。
(三)持续推进人才强院战略。一是广泛征求意见,强化人员排摸,推进实施专职教师分级制度,引导教师建立合理职业规划预期。二是制定落实教师发展计划,选派教师参加各类培训,着力培养一批优秀师资力量特别是名师大家。三是优化师资队伍考核评价体系,调整专职教师科研工作量发布周期;完善激励奖励机制,建立健全与教学科研实绩相挂钩的薪酬分配机制。四是树立正确选人用人导向,强化顶层设计,定期开展干部队伍建设情况综合分析,有计划、有步骤、有梯次地推进干部选拔任用,加强内设机构班子建设。五是抓好年轻干部“选育管用”全链条培养,大力选拔优秀年轻干部。
(四)持续加强信息化和资产安全保障。一是完善网络安全应急处突机制,严格执行学院《门户网站技术运行保障管理细则》。完成门户网站升级改造,加强门户网站日常安全检查,不断提升网络安全防护能力和水平。二是加强调研和核查工作,广泛征求优化资产管理的意见建议,完善资产管理机制和方式,规范推进资产处置。
四、下一步工作打算
学院将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》、《干部教育培训工作条例》等规定,进一步强化政治引领,持续推进改革创新,彰显办学特色,纵深推进全面从严治党,着力加强院班子和干部教师队伍建设,不断巩固深化巡视整改成果,扎扎实实做好巡视“后半篇文章”,推动学院高质量发展。
(一)进一步强化政治机关建设,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教学、培训、研究、宣传的国家级高地建设。坚持把政治建设摆在首位,把旗帜鲜明讲政治融入学院工作全过程各方面。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,在党的创新理论内化深化转化上持续努力,自觉对标对表习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神谋划推进工作,把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措。聚焦“十五五”规划建议提出的“强化教育培训和实践锻炼,提高干部队伍现代化建设本领”战略任务,大力推进全国干部教育培训规划、学院发展规划确定的各项举措,努力推进高地建设。
(二)进一步落实“国际性、时代性、开放性”办学要求,大力推动改革创新,发挥好示范引领作用。把握好党中央创建学院的初衷和办学要求,持续推进改革创新。鲜明彰显国际性,进一步帮助学员拓宽国际视野,用好对外传播渠道,重点宣介习近平新时代中国特色社会主义思想,着力加强党的创新理论成果、中国式现代化建设成果的宣传。大力提升时代性,立足上海资源禀赋,聚焦传承弘扬伟大建党精神,深入挖掘伟大建党精神的科学内涵和时代价值;沿着习近平总书记考察调研上海和长三角的足迹,以及改革开放的历史轨迹,加强改革开放研究,讲好讲活中国式现代化建设新鲜经验;发挥上海作为重要科技创新中心和高水平人才高地的资源优势,创新教学形式,着力提升干部履职能力。持续扩大开放性,坚持开放办学、开门办学,整合各类优势资源,及时将各地中国式现代化建设的新实践、新经验和新成果转化为教学资源;打造名师荟萃、大家云集的人才高地,邀请国内外知名专家、先进模范和优秀经营管理人员参与教学培训和科研咨询,大力推动学员向教员转化,聚力凸显特色、打造品牌。
(三)以更高标准、更实举措推进全面从严治党,努力把从严治院、从严治教、从严治学要求落地落实落细。充分发挥学院党的建设和全面从严治党工作领导小组作用,压实管党治党责任链条,持之以恒推进全面从严治党,坚持党性党风党纪一起抓。巩固深化党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,树立和践行正确政绩观,以系统思维推动从严治院体系建设。围绕学院中心工作,聚焦重点领域和关键岗位,坚持最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准,加强对干部教师的全方位管理和经常性监督,持续强化“四风”纠治,不断改进工作作风,努力抓好院风、教风、学风建设。
(四)进一步落实好新时代党的组织路线,着力加强班子建设和干部教师队伍建设。以政治建设为统领,切实加强院班子建设,引导教职工走好“第一方阵”。不断强化党的创新理论武装,坚持民主集中制,深入调查研究,强化学习培训,锤炼过硬作风,践行群众路线,保持廉洁自律,提升班子成员把握规律、改革创新、驾驭风险、服务群众的能力,更加自觉地站在党和国家事业全局的高度谋划推进学院工作。进一步加强干部队伍建设的统筹规划,恪守公道正派,坚持事业为上,有计划、有步骤、有梯次地推进干部选拔任用工作。进一步强化人才强院战略,多措并举做好引才育才留才工作,完善师资队伍考核评价体系和激励机制。落实好意识形态工作责任制,进一步加强对教职工的思想政治教育和日常管理,与学员保持“亲清”关系。
(五)持续强化巡视整改和成果运用,推动学院高标准、高质量发展。推进巡视整改常态化长效化,融入日常工作,融入职能职责。对已完成的整改任务,不断巩固深化,加强成果运用,持续跟踪问效,防止反弹回潮;对需要一定时间完成和长期整改的任务,及时研究解决突出问题,紧盯不放、久久为功;坚持“当下改”和“长久立”相结合,加强源头治理,及时把整改工作中的好经验、好做法上升为制度成果,并抓好制度执行落实。自觉主动接受上级组织、教职工和社会各界的监督,真正实现以巡促改、以巡促建,持续推动学院高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年3月31日至4月21日(15个工作日)。联系方式:电话021-28288704(工作日8:30—17:00);邮政信箱:上海市浦东新区前程路99号中国浦东干部学院办公厅(邮编:201204);电子邮箱:bgt@celap.org.cn。
中国浦东干部学院院务委员会
2026年3月31日
责任编辑:温军红
来源:中央纪委国家监委网站
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