根据党中央统一部署，2023年4月7日至6月25日，中央第四巡视组对中国航天科工集团有限公司（以下简称集团公司）党组开展了常规巡视。2023年9月20日，中央巡视组向集团公司党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党组履行巡视整改主体责任情况

　　集团公司党组对中央巡视反馈的全部问题诚恳接受、严肃对待、深刻反思，将巡视整改作为第一位的重大政治任务，狠抓整改落实。

　　（一）深入学习贯彻习近平总书记和党中央关于巡视整改的部署要求，全面提高思想认识。党组召开专题会、理论学习中心组学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话精神，认真落实党中央和上级相关会议精神，深刻认识巡视发现问题的严重性、巡视整改要求的严肃性、巡视整改监督的重要性，切实把“要我整改”转化为“我要整改”，把巡视整改作为推动工作、解决深层次问题的重要抓手，进一步增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。2024年1月29日，党组召开巡视整改专题民主生活会，针对中央巡视反馈指出的问题，深刻进行剖析，全面对照检查，制定有针对性的整改措施，以政治上思想上的坚定推进整改落实到位。

　　（二）坚持扛牢责任，强化上下联动、一体整改。党组切实承担巡视整改主体责任，从政治上查找问题、分析问题、解决问题，认真研究制定“一方案三清单”，召开党组会、巡视整改领导小组会及专题推进会，动真碰硬、“实打实”推进整改。第一责任人担任巡视整改领导小组组长，对党组和二级单位党委“一方案三清单”认真审核把关，既抓统筹推进总体工作，又领办重点难点问题的整改。班子成员认真落实“一岗双责”，推动分管领域整改任务落地见效。召开全系统巡视整改部署推进会、专项治理动员部署会，讲清任务、讲清要求，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，从严从实抓好巡视整改。

　　（三）坚持举一反三，推动以巡促建、以巡促治。党组把巡视整改和主题教育、深化改革等任务一并统筹，对选人用人和内部巡视专项检查问题整改一体推进。深入开展专项治理，提高站位，自我加压，针对重点难点问题举一反三开展16个专项工作。对存在的共性问题延伸拓展，对查处的案件深刻剖析，加强建章立制、补齐短板、堵塞漏洞，形成务实管用的长效机制。

　　（四）坚持强化监督，推动真改实改、落地见效。党组支持纪检监察组巡视整改全过程监督和巡视移交问题线索处置工作，纪检监察组制定整改监督方案和台账，靠前监督、主动监督、跟进监督。党组班子成员到全部二级单位和部分三级单位现场督导。新建整改督办系统上线运行，专人盯办、及时督促。设立整改进度看板，实行“挂图作战”，建立对账销号机制并严格执行销号审核程序，坚决杜绝敷衍整改、虚假整改、纸面整改。

　　集中整改期结束后，集团公司党组坚持从严从实持续抓好巡视整改工作，召开党组会议专题传达上级对党组集中整改进展情况报告的审核评估意见，研究部署后续整改工作，制定专项落实方案，对持续深入抓好巡视整改作出安排，确保机构不撤、人员不散、力度不减，定期梳理整改情况，加强实地检查督导，研究解决突出问题，深化整改成果运用，确保整改取得实实在在的成效。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）切实提高政治站位，坚决履行央企职责使命

　　一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚定不移履行党中央赋予的职责使命，进一步提高责任感、使命感。二是紧前策划部署各项工作，强化专题推进、及时调度任务。三是全面梳理责任人体系，选优配强队伍，加强重点关键环节把关。四是夯实管理基础，制定完善管理制度。五是加快推进高水平科技自立自强，提升科技创新平台原始创新能力。通过整改，党组坚决扛起央企的职责使命，各项任务稳步推进。

　　（二）夯实质量技术基础，大力推进质量制胜战略实施

　　一是进一步提高政治站位，把质量就是生命、质量就是胜算的理念铭记于心，设立航天科工质量日，制定新时期质量工作方针，党组班子成员带头到基层单位宣讲航天质量文化，树牢质量意识。二是严格落实质量管理要求，全面加强产品质量控制。三是以典型案例剖析进行全员“零缺陷”质量意识教育，对典型质量问题归零进行“回头看”，从严从重追责问责。四是推进数字航天战略实施，加快数字化转型、智能化升级和人工工序改造。通过整改，集团公司全员“零缺陷”质量意识进一步强化，质量保证能力有效提升。

　　（三）统筹发展和安全，着力防范化解重大风险

　　1.着力强化安全生产、保密工作

　　一是深入贯彻落实习近平总书记关于安全保密重要指示批示精神，树牢安全先于一切的理念，党组班子成员“四不两直”深入现场，狠抓安全保密工作落细落实。二是组织开展全员警示教育，切实增强危机意识，压紧压实全员责任。深入进行安全保密大排查隐患大起底等专项行动，严格隐患问题闭环整改。三是健全完善安全生产制度和标准规范，着力落实“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）。扎实开展安全管理强化年行动，组织安全技术攻关，严格安全生产标准化达标建设。四是压紧压实各级党组织责任，建强保密力量体系，强力实施保密严格管控措施，铸牢人民防线钢铁长城。通过整改，集团公司安全生产风险隐患大幅化解，保密工作更加坚实。

　　2.着力化解经营风险

　　一是完整准确全面贯彻新发展理念，树牢正确业绩观，批复二级单位核心功能，针对三、四级单位形成“一企一业”指导目录，推动资源向主业领域、优势业务集中。二是加强并购决策论证和实施过程管控，修订股权投融资管理规定和项目审批备案工作指南，审慎开展对外并购。三是组织二级单位主要领导签署任务书，“一企一策”推动风险化解。积极稳妥开展风险化解专项工作，持续推动东北企业转型升级。四是制定基金业务管理办法，严格规范基金业务管理。通过整改，集团公司进一步聚焦主责主业，风险化解工作力度持续加大，取得阶段性成效。

　　（四）大力传承弘扬航天精神，加强对党员干部的教育引导

　　1.进一步加强传承弘扬航天精神系统谋划

　　一是深入学习贯彻习近平文化思想，制定实施大力传承弘扬航天精神的指导意见，党组班子成员带头宣讲、传承弘扬航天精神。成立党组宣传思想文化工作领导小组，召开传承弘扬航天精神推进会，在各类重要会议和党组一号文件中进行部署。二是加强分众化传播，在中国航天报等媒体设立弘扬航天精神专栏，通过中央媒体加强先进典型宣传，选树“航天科工感动人物（团队）”，制作推出职工群众喜闻乐见的航天文化产品。三是将弘扬航天精神作为主题教育重要内容，在领导班子党课和各类培训中开设专题课程。用好航天精神教育基地，举办各类学习参观活动。通过整改，党组切实加强顶层谋划和系统部署，持续推动航天精神入脑入心、见行见效。

　　2.进一步加强航天精神教育引领

　　一是制定《教育培训规划（2023—2027年）》，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，聚焦主责主业，系统谋划干部教育培训工作。二是把党性教育贯穿教育培训全过程，突出党章和党规党纪学习教育。三是制定强化领导干部交流、挂职等措施，引导干部职工奉献航天事业。四是组织各单位领导、“两总”结合形势任务教育宣讲航天精神，将航天精神教育作为各级党校、领导干部、人才队伍教育培训的必修课程，纳入团员青年培训、青年精神素养提升工程。五是强化对年轻干部的纪律教育，对违纪违法问题线索即收即办，发现问题严肃处理，将年轻干部教育管理监督纳入巡视巡察重点内容。通过整改，党组进一步强化航天精神教育引领，严格年轻干部教育管理，激发广大干部职工干事创业的奋进动力。

　　3.进一步加强重点改革发展任务攻坚

　　一是党组直面历史遗留、风险化解、企业改革等难点问题，研究推进16个专项工作，持续推动问题解决。二是制定《关于贯彻落实东北全面振兴总体部署的有关措施》，优化在东北地区发展布局。三是修订《领导班子和领导人员综合考核评价办法》，制定进一步加强领导干部能上能下的措施。通过整改，党组进一步发扬斗争精神，下定决心解决制约高质量发展的瓶颈难题。

　　（五）坚定不移推进全面从严治党，强化“两个责任”落实落地

　　1.党组切实履行主体责任

　　一是建立党组班子成员监督谈话工作机制，党组主要负责同志听取班子成员履行“一岗双责”情况，对二级单位“一把手”开展监督谈话。以个人有关事项报告为抓手，强化“关键少数”监督。二是党组及班子成员在专题民主生活会上进行深刻对照检查。三是制定严惩虚假贸易有关工作要求，加强常态化监督。四是党组加强对内部巡视工作的领导，党组主要负责同志多次听取巡视工作情况汇报，党组会研究审议党组巡视工作规划、党组巡视整改专项检查报告等，持续深化政治巡视，加强巡视整改和成果运用。通过整改，党组坚决扛牢全面从严治党政治责任，班子自身建设进一步加强。

　　2.纪检监察组认真履行监督责任

　　一是对贯彻落实习近平总书记重要指示批示开展“回头看”，聚焦主责主业开展采购领域专项监督。纪检监察组针对相关问题向党组制发纪检监察建议，督促全面整改。二是开展加强纪检机构建设试点，对三、四级单位纪委书记兼职情况予以规范，推动纪检监察体制改革不断深化。三是从严管理纪检监察队伍，制定任职回避等制度。强化警示教育。通过整改，集团公司监督责任不断压紧压实，政治监督具体化精准化常态化持续深入，正风肃纪反腐力度持续加大。

　　3.持之以恒落实中央八项规定精神

　　一是紧盯纠治“四风”的重要节点，加强教育提醒和监督检查，通报典型案例，制定加强领导干部“八小时以外”监督实施意见。二是严肃查处违反中央八项规定精神问题12件，给予党纪政务处分15人、组织措施15人，释放“零容忍”强烈信号。深入开展案件剖析，举一反三、以案促改。三是制定《党组调查研究工作规则（试行）》，班子成员调研“四个清单”（问题清单、责任清单、任务清单、成果转化运用清单）年度任务全面完成。通过整改，集团公司党员领导干部的工作作风明显转变，治理长效机制得到健全。

　　4.着力防控企业廉洁风险

　　一是组织开展采购违规问题全面自查及现场检查，坚决整肃治理，制定相关领域廉洁从业“八严禁”“八不准”，强化内控管理。二是推进集采平台建设应用，加强采购阳光化、集约化管理。通过整改，集团公司廉洁风险防范机制进一步健全，制度笼子进一步扎牢。

　　（六）规范选人用人、加强战略人才培养，着力提升党建工作整体水平

　　1.加强选人用人统筹谋划，规范制度执行

　　一是制定《所属单位领导班子建设规划纲要》，编制年度建设计划，加强分析，强化干部的接续培养、梯次配备。二是修订《领导干部管理规定》，严格任职回避管理。组织全级次单位开展专项查核并进行人员调整。三是修订《因私出国（境）管理办法》，强化管理。通过整改，党组选人用人导向更加鲜明，干部选拔任用管理更加规范。

　　2.加强高端人才队伍建设

　　一是聚焦新兴前沿领域和关键核心技术领域，加强人才培养工作。二是加大国家级专家和前沿领域人才推树力度。三是制定《高层次专家岗位管理暂行办法》，完善专家人才体系。四是持续提高年轻“两总”比例。通过整改，集团公司高端人才队伍建设成效明显，人才引进质量持续提升。

　　3.夯实党建工作基础

　　一是加强党建工作顶层设计，深入推进高质量党建体系重点任务完成和党建工作，促进党建与科研生产经营深融并进。二是制定17项央企党建责任制考核整改措施并完成整改。刚性运行党建责任落实机制，修订党建工作考核评价办法，压实全级次党建工作责任。三是推进主题教育重点措施高质量完成，办理民生实事4089项。四是全面落实央企党建工作要求，加强发展党员等业务培训，重点督导相关单位开展专项整改。通过整改，集团公司党建工作质量和群众满意度得到有效提升。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　科研生产、队伍建设等方面的整改措施取得阶段性成效，后续将推进重点举措落细落实，进一步聚焦主责主业，持续推进整改、务求实效。

　　四、下一步工作打算

　　经过集中攻坚，集团公司党组巡视整改完成了阶段性工作，取得了初步成效。但是对照党中央的巡视整改要求，对标上级审核评估意见提出的要求，后续仍有很多工作要持续发力、深入推进。下一步，党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实上级要求，一如既往、锲而不舍抓好后续整改和巩固提升。

　　（一）旗帜鲜明讲政治，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚持用党的创新理论武装头脑，自觉从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，不断把学习成果体现为工作实效。跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，再学习、再领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，做到学思用贯通、知信行统一。深化“第一议题”制度，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　（二）持续强化央企担当，切实肩负起企业使命与责任。深入落实党的二十大关于建设航天强国的战略部署，强化忧患意识、危机意识、紧迫意识、责任意识，进一步增强持续抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把“两个维护”体现在履职担当上。

　　（三）持续巩固整改成效，高标准高质量完成中央巡视整改任务。扛牢巡视整改政治责任，持续狠抓整改落实，切实做到“问题不解决不放手、成效不明显不收兵”。对已完成的整改事项，强化跟踪问效，巩固长效机制，坚决防止问题反弹；对持续整改的事项，扭住不放、真刀真枪、一抓到底，确保整改到位，不折不扣完成好中央巡视整改任务。

　　（四）持续深化标本兼治，全面推动企业高质量发展。落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，进一步拧紧自上而下的责任链条，建立巡视整改常态化长效化机制。加强巡视巡察和审计整改一体推进及成果运用，把中央巡视反馈问题及整改落实情况作为干部使用和单位年度经营业绩考核的重要依据，推动巡视整改融入日常工作，融入深化改革、全面从严治党、班子队伍建设，以高质量整改促进高质量发展。

　　（五）持续坚持严的基调，推动全面从严治党向纵深发展。深入落实二十届中央纪委三次全会精神，强化“两个责任”落实，推动政治监督具体化精准化常态化。强化党建引领，从严加强领导班子、干部人才队伍建设和基层党组织建设。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》，把中央巡视反馈问题及整改落实情况作为党组巡视监督重点，充分发挥巡视利剑作用。扎实开展党纪学习教育，锲而不舍落实中央八项规定精神。持续深化以案促改、以案促治，强化警示教育。坚持一体推进“三不腐”，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，营造风清气正的政治生态。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年7月8日至26日。联系方式：电话为010-68373607；邮政信箱为北京市海淀区阜成路甲八号航天科工大厦（邮编100048）；电子信箱为htkgzgjd@163.com。

中共中国航天科工集团有限公司党组

2024年7月8日

来源：中央纪委国家监委网站